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以减证促简政企业再迎大礼包_解读_og真人

作者:og真人 时间:2021-09-05 20:55
本文摘要:前几天,国务院常务会议在全国有序推进证据分离改革,决定继续解决准入不允许营业问题,减少工业产品生产许可证的三分之一以上,简化审查。以减证促进简政,让企业企业经营大礼包。全国推出的证据分离改革方案有哪些措施?本次工业产品生产许可证制度改革与去年相比有何新进展?国家市场监督总局副局长马正其、国家市场监督总局副局长田世宏对此作出了反应。 106项证照分离改革将在全国推证照是企业进入市场的两把钥匙。照片是指营业执照、证书是指各有关行业主管部门发行的经营许可证。

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前几天,国务院常务会议在全国有序推进证据分离改革,决定继续解决准入不允许营业问题,减少工业产品生产许可证的三分之一以上,简化审查。以减证促进简政,让企业企业经营大礼包。全国推出的证据分离改革方案有哪些措施?本次工业产品生产许可证制度改革与去年相比有何新进展?国家市场监督总局副局长马正其、国家市场监督总局副局长田世宏对此作出了反应。

106项证照分离改革将在全国推证照是企业进入市场的两把钥匙。照片是指营业执照、证书是指各有关行业主管部门发行的经营许可证。

商事制度改革前,市场主体开设前必须取得经营许可证,申请营业执照。改革后,市场准入领域实现先照后证,取得营业执照后可以从事一般生产经营活动,但要从事需要许可的生产经营活动,必须取得营业执照后再取得营业执照。马正其表示,此次在全国推进的证据分离改革以强调证据后减离为原则,除了国家安全、公共安全、金融安全、生态安全、公共健康等重大公共利益外,还将许可类的证据直接取消审查、审查变更为申请、执行通知承诺、优化准入服务等4种方式分离,进一步明确了证据的照片关系。

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2015年,上海浦东新区在全国首次推进证据分离改革试验,2017年该改革在更大范围内进行了复印推进。实践证明,改革试点有效降低了市场准入门槛和制度交易成本,取得了显着成效。

在总结经验的基础上,我们选择了试验效果良好的106项作为首次改革事项在全国推进。其中,取消审查的2项,市场主体在办理营业执照后可以开展经营活动的1项,市场主体提交申请资料后可以开展经营活动,实行不再审查的通知约定的18项,市场主体约定满足审查条件,提交相关资料后,当场进行审查马正其介绍。

马正其表示,未来在第一批全国推进证据分离改革事项的基础上,建立长期机制,评价成熟的复印推进事项,逐渐减少相关企业的行政审查事项,根据证据分离改革模式进行分类管理,有序推进,为企业进入市场提供便利。一企一证改革降低企业成本深化工业产品生产许可制度改革,是加快推进放管服改革的重大措施之一。近年来,为了进一步优化商业环境,适应市场经济发展的需要,我国对工业产品生产许可制度进行了大量调整,许可产品类别从最高487类减少到38类,2017年开展简化审查程序试点改革,从最初的6个省扩大到2017年底的20个省,积累了丰富的经验。在前期改革的基础上,我们着力减少生产许可证管理目录,简化审查程序,创造更加公开、透明、方便的准入环境。

田世宏说,这次改革取消了14种产品,推进了部分产品的认证,下放了4种产品由省级部门实施,取消幅度达到了37%。田世宏表示,在已有改革试点的基础上,本次改革由部分地区和产品试点简化审批流程改革,扩大到除危险化学品外的所有省级发证产品,地区扩大到全国,改革红利将进一步释放,企业改革获得感将大大提高。

改革前实施生产许可证管理的产品共38种,其中国家市场监督总局发行产品19种。本次改革后,继续实施生产许可证管理的产品共24类,总局发证产品仅保留7类。通过改革,大幅度减少了总局发行的产品,将地方有能力审查发行的产品全部放在地方实施,提高了审查效率,缩短了发行时间。

田世宏说。此外,本次改革全面实现一企一证合并。对继续实施生产许可证管理的产品,按照一企一证的要求发行证明书。

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跨类生产经营的企业,新申请许可证时,一起审查发行证明书的交换许可证时,将多类产品的许可证合并到证明书上。通过一企一证改革,进一步减少企业申请证书数量,降低企业成本,减轻企业负担。宽进严管确保改革实效推进证照分离改革、一企一证改革,在放宽准入的同时,应如何积极推进监管理念和监管方式创新,确保市场秩序有序稳定?放管结合、放管并重、宽进严管。放置的目的是活跃市场,激发大家的活力。

放置后,管理跟不上的话,会出现问题,反而会影响经济的发展。所以,放置必须在管理的基础上放置。马正其指出。

商事制度改革的核心是宽进严管。过去我们严防死守,所有企业都要检查,每季度检查一次。目前,通过在监督过程中随机抽取检查对象,随机派遣执法检查人员,抽取情况和检查结果及时向社会公开的双随机、一公开监督,每年抽取3%的企业。

据马正其介绍,双随机、公开大大减轻了企业的负担,同时每个企业的头上都悬着剑,一旦发现问题就受到重罚。田世宏指出,一企一证改革后,将加大证后监督力度。对于通过简化程序进行科学调查的企业,加强企业单一书一照报告(即申请许可证需要提交的申请书、承诺书、营业执照和产品检验合格报告书)的承诺公示,加强后置现场审查的虚假承诺、不符合要求的,加强全部取消生产许可证的信用监督,利用信用激励和制约手段,促进企业落实质量主体责任。(记者李慧陈晨)。


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